Elus d'origine non-européenne en France métropolitaine

Sont considérés ici comme "d'origine non-européenne" les personnes catégorisées "allochtones non occidentaux" par l'institut national de statistiques des Pays-Bas, c'est-à-dire ont une "parenté factuelle" (pays de naissance de ses parents ou de soi-même) dans un des pays des continents africain, latino-américain et asiatique ou la Turquie. Toutefois, vu l'histoire coloniale passée et présente de la France, les enfants de colons et autres fonctionnaires coloniaux européens n'entrent pas dans cette catégorie. Restent donc au moins deux sous-catégories problématiques quant à leur inclusion ou non: les (enfants de) Juifs maghrébins indigènes naturalisés français pendant ou après la colonisation (Pierre Lellouche, Roger Karoutchi), et les personnes issus de couples mixtes dans lesquels la mère est "d'origine non-européenne", ce qui n'apparaît ni dans leur prénom ni dans leur patronyme (Arnaud Montebourg). Ces deux sous-catégories sont inclues dans les listes d'élus d'origine non-européenne sur ce site.

Pour rappel, les deux seuls députés métropolitains d'origine non-européenne à l'Assemblée nationale pendant un quart de siècle ont été Ernest CHENIERE, d'origine martiniquaise, député RPR de l’Oise de 1993 à 1997 (surtout connu pour avoir déclenché, en tant que principal du collège de Creil, la première "affaire du foulard" en France en 1989) et Kofi YAMGNANE, d'origine togolaise, député PS du Finistère pendant la législature 1997-2002. Par le passé, Michel HABIB-DELONCLE, d'origine libanaise, avait été député gaulliste (UNR) de Paris (1958-63 et 1967-73).

A l'occasion des élections législatives de juin 2007, George Pau-Langevin, d'origine guadeloupéenne, a été élue à Paris, et Henri Jibrayel, d'origine libanaise, à Marseille, tous deux pour le PS, Arnaud Montebourg (issu d'un couple mixte franco-algérien) a été réélu, ainsi que Pierre Lellouche (UMP, d'origine tunisienne). Suite au décès d'un député UMP deux semaines après les élections législatives, son suppléant Elie ABOUD (d'origine libanaise) a été appelé à siéger le 04/07/2007.

Les deux premières parlementaires métropolitaines d'origine maghrébine ont été, en septembre 2004, les sénatrices Alima BOUMEDIENE-THIERY (Verts) et Bariza KHIARI (PS), en même temps que David ASSOULINE (PS), rejoignant Roger KAROUTCHI (UMP).

Fait totalement passé sous silence par les médias nationaux, pendant le mandat 1995-2001 il y a eu au moins quatre maires d'origine non-européenne, Kofi YAMGNANE (Saint-Coulitz, Finbistère, 386 hab.), Ahmed ABDELKADER (Ceilhes-et-Rocozels, Hérault, 256 hab.), Xavier CADORET, alias Karim KADDOURI (Saint-Gérand-le-Puy, Allier, 1.030 hab.) et Youssef HAMAMI (Boviolles, Meuse, 110 hab.), les deux premiers ont été réélus, par contre la réélection du troisième a donné lieu à des incidents qui l'ont poussé à démissionner entre les deux tours. Ahmed ABDELKADER a  quant à lui dû démissionner en octobre 2005 suite à une condamnation correctionnelle.

Dans le passé, le sénateur du Lot (président du Sénat de 1959 à 1968) d'origine (afro-)guyanaise Gaston MONNERVILLE avait été maire radical, de 1964 à 1971, de la commune de Saint-Céré dans le Lot (3531 habitants en 1962), et avant lui Raphaël ÉLIZÉ, un vétérinaire d'origine (afro-)martiniquaise, avait été maire socialiste d'une autre petite commune, Sablé-sur-Sarthe, dans la Sarthe, de 1929 (il était déjà conseiller municipal depuis 1925) à sa destitution pour motifs "raciaux" par l'occupant nazi en 1940 (source).

Les élections municipales de mars 2008 verront peut-être l'émergence de personnalités politiques d'origine non-européenne à des postes décisionnels significatifs, maires de grandes villes et maires-adjoints avec d'autres attributions que "délégué aux quartiers" ou "petite enfance et coopération au développement".

Les seules instances élues où la diversité ethnique de la France est représentée dans ses composantes d'origine non-européenne sont celles issues d'élections au scrutin proportionnel: municipales, régionales et européennes.

A noter que les ministres ou secrétaires d'Etat Tokia SAÏFI, Hamlaoui MEKACHERA, Rachida DATI, Fadela AMARA et Rama YADE n'ont jamais été candidates à une élection législative française sous le mode d'élection majoritaire à deux tours. Seule Tokia SAÏFI a exercé un mandat parlementaire, au niveau européen.

Pierre-Yves LAMBERT

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Liens extérieurs

Abdelkader Belbahri, Générations issues de l'immigration et espace public : la citoyenneté paradoxale, Ecarts d'identité (Grenoble),  N° 89: "Droit de Cité" ~ Juin 1999 

Emmanuel Bernabéu-Casanova, Quelques considérations relatives aux élus d’origine corse en région parisienne

Laurent Chambon, Le Sel de la démocratie - L'accès des minorités au pouvoir politique en France et aux Pays-Bas

Droit de Cité - Etrangers, immigrés et droits politiques..., Ecarts d'Identité (Grenoble), n°89, juin 1999

Vincent Geisser, Schérazade Kelfaoui, Tabous et enjeux autour de l'ethnicité maghrébine dans le système politique français

Joël Roman, Les immigrés : de la périphérie politique aux enjeux de citoyenneté, Ecarts d'identité (Grenoble),  N° 89: "Droit de Cité" ~ Juin 1999

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